近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行?! ?/span>
通知指出,在建黨百年之際制定《條例》,彰顯了我們黨勇于進(jìn)行自我革命的堅(jiān)強(qiáng)決心?!稐l例》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,以黨章為根本遵循,充分運(yùn)用黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的理論成果、實(shí)踐成果、制度成果,對黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)體制、產(chǎn)生運(yùn)行、任務(wù)職責(zé)、自身建設(shè)等作出全面規(guī)范,對于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,具有重要意義?! ?/span>
通知要求,各級(jí)黨委(黨組)要認(rèn)真抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行黨章和《條例》規(guī)定的任務(wù)職責(zé),堅(jiān)決把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督確保黨中央決策部署貫徹落實(shí)到位。要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),健全符合紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律的組織制度、運(yùn)作方式和審批程序,確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)規(guī)范正確行使。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議,要及時(shí)報(bào)告黨中央?! ?/span>
《條例》全文如下。
中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例(2021年12月6日中共中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn)2021年12月24日中共中央發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范新時(shí)代黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例?! ?/span>
第二條 黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不忘初心、牢記使命,深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),自覺接受監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用?! ?/span>
第三條 黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),是黨推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的專門力量?! ?/span>
黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)是:維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則和根本政治責(zé)任?! ?/span>
第四條 黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)遵循以下原則開展工作:
(一)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?! ?/span>
(二)堅(jiān)持以人民為中心,踐行黨的根本宗旨和群眾路線?! ?/span>
(三)堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底。
(五)堅(jiān)持實(shí)事求是,依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)。
(六)堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一?! ?/span>
第二章 領(lǐng)導(dǎo)體制
第五條 黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)(國家監(jiān)察委員會(huì))在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,履行黨的最高紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)(國家最高監(jiān)察機(jī)關(guān))職責(zé)?! ?/span>
黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度要求,及時(shí)向中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)請示匯報(bào)工作,研究重大事項(xiàng)、重要問題以及作出立案審查決定、給予黨紀(jì)處分等事項(xiàng)向黨中央請示報(bào)告。執(zhí)行黨中央重要決定的情況應(yīng)當(dāng)專題報(bào)告?! ?/span>
第六條 黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作?! ?/span>
黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)落實(shí)同級(jí)黨的委員會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署,執(zhí)行同級(jí)黨委作出的決定,及時(shí)向同級(jí)黨委匯報(bào)工作,按照規(guī)定請示報(bào)告重大事項(xiàng)?! ?/span>
上級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)加強(qiáng)對下級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),對下級(jí)紀(jì)委的工作作出部署、提出要求;督促指導(dǎo)和支持下級(jí)紀(jì)委開展同級(jí)監(jiān)督,檢查下級(jí)紀(jì)委的工作,定期聽取工作匯報(bào),開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn);堅(jiān)持查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,按照規(guī)定審議和批準(zhǔn)下級(jí)紀(jì)委關(guān)于線索處置、立案審查、紀(jì)律處分等的請示報(bào)告,按照程序改變下級(jí)紀(jì)委作出的錯(cuò)誤或者不當(dāng)?shù)臎Q定,必要時(shí)直接審查或者組織、指揮審查下級(jí)紀(jì)委管轄范圍內(nèi)有重大影響或者復(fù)雜的案件?! ?/span>
第七條 黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)與國家監(jiān)察委員會(huì)合署辦公,黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)與地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)合署辦公,實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱,履行黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé),實(shí)現(xiàn)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的統(tǒng)一融合,集中決策、一體運(yùn)行,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通?! ?/span>
第三章 產(chǎn)生和運(yùn)行
第八條 黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)由黨的全國代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期和黨的中央委員會(huì)任期相同?! ?/span>
黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議,選舉常務(wù)委員會(huì)和書記、副書記,并報(bào)黨的中央委員會(huì)批準(zhǔn)。
第九條 中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)政治堅(jiān)定、對黨忠誠、敢于斗爭、擔(dān)當(dāng)作為、清正廉潔,具備組織領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)律檢查工作、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的能力?! ?/span>
中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行以下職責(zé):
(一)參加中央紀(jì)委全體會(huì)議,積極發(fā)表意見、提出建議?! ?/span>
(二)在紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)具體工作的委員,應(yīng)當(dāng)模范履行崗位職責(zé),高質(zhì)量完成所承擔(dān)的紀(jì)律檢查工作?! ?/span>
(三)未在紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)具體工作的委員,應(yīng)當(dāng)支持和幫助本地區(qū)、本部門、本單位紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)開展工作;了解所在地區(qū)、部門、單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹落實(shí)黨中央決策部署等情況,提出意見建議,重要問題及時(shí)向中央紀(jì)委常委會(huì)反映?! ?/span>
(四)對中央紀(jì)委的工作,以及中央紀(jì)委常委、其他中央紀(jì)委委員進(jìn)行監(jiān)督?! ?/span>
(五)承擔(dān)中央紀(jì)委安排的其他任務(wù)?! ?/span>
第十條 黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)通過召開全體會(huì)議的方式行使以下職權(quán):
(一)制定貫徹落實(shí)黨的全國代表大會(huì)和黨中央決議決定的重大部署、重大措施?! ?/span>
(二)聽取和審議常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告?! ?/span>
(三)選舉常務(wù)委員會(huì)和書記、副書記。
(四)討論和決定紀(jì)檢監(jiān)察工作的重大問題、重大事項(xiàng)?! ?/span>
(五)按照權(quán)限審議重要黨內(nèi)法規(guī)或者規(guī)范性文件。
(六)決定或者追認(rèn)給予中央紀(jì)委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分。
(七)研究決定常務(wù)委員會(huì)提請決定的事項(xiàng),或者應(yīng)當(dāng)由全體會(huì)議決定的其他重要事項(xiàng)?! ?/span>
第十一條 黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議每年至少召開一次,由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集并主持。
黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上委員到會(huì)方可召開。委員因故不能參加會(huì)議的應(yīng)當(dāng)在會(huì)前請假,其意見可以用書面形式表達(dá)。根據(jù)需要,可以安排有關(guān)人員列席會(huì)議?! ?/span>
根據(jù)討論和決定事項(xiàng)的不同,采用舉手、無記名投票等方式進(jìn)行表決,贊成票超過應(yīng)到會(huì)委員半數(shù)的為通過?! ?/span>
對中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分,必須由應(yīng)到會(huì)委員三分之二以上的多數(shù)決定,報(bào)黨中央批準(zhǔn)?! ?/span>
第十二條 中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)貫徹落實(shí)黨中央決策部署,以及中央紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議的決定和部署,向全體會(huì)議報(bào)告工作,接受監(jiān)督。在全體會(huì)議閉會(huì)期間,行使中央紀(jì)律檢查委員會(huì)職權(quán),主要包括:
(一)討論向黨的全國代表大會(huì)的工作報(bào)告,向黨中央請示報(bào)告工作,學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署?! ?/span>
(二)召集全體會(huì)議,對擬提交全體會(huì)議討論和決定的事項(xiàng)先行審議、提出意見。
(三)討論和決定紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要問題、重要事項(xiàng)。
(四)按照權(quán)限審議黨內(nèi)法規(guī)或者規(guī)范性文件?! ?/span>
(五)聽取以中央紀(jì)委名義立案審查的有關(guān)案件情況通報(bào)。
(六)按照權(quán)限討論和決定對違犯黨紀(jì)的黨組織、黨員處理、處分等事項(xiàng)?! ?/span>
(七)決定給予中央紀(jì)委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分,并報(bào)黨中央批準(zhǔn),待召開全體會(huì)議時(shí)予以追認(rèn)。
(八)按照干部管理權(quán)限審議干部任免事項(xiàng)。
(九)研究決定應(yīng)當(dāng)由常務(wù)委員會(huì)決定的其他重要事項(xiàng)?! ?/span>
第十三條 中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議一般定期召開,遇有重要情況可以隨時(shí)召開?! ≈醒爰o(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由中央紀(jì)委書記召集并主持,會(huì)議議題由書記確定。
中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上常委會(huì)委員到會(huì)方可召開。審議干部任免事項(xiàng)必須有三分之二以上常委會(huì)委員到會(huì)。根據(jù)需要,可以安排有關(guān)人員列席會(huì)議?! ?/span>
討論和決定重要問題,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決。涉及多個(gè)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)表決。表決可以根據(jù)討論和決定事項(xiàng)的不同,采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行,贊成票超過應(yīng)到會(huì)常委會(huì)委員半數(shù)的為通過?! ?/span>
第十四條 中央紀(jì)律檢查委員會(huì)辦公會(huì)議一般定期召開,遇有重要情況可以隨時(shí)召開。辦公會(huì)議由中央紀(jì)委書記召集并主持,會(huì)議議題由書記確定,駐委的副書記、常委會(huì)委員及有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加。辦公會(huì)議研究或者決定以下事項(xiàng):
(一)學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署。
(二)機(jī)關(guān)日常工作中需要研究、決定或者通報(bào)的重要事項(xiàng)?! ?/span>
(三)按照權(quán)限討論和決定對違犯黨紀(jì)的黨的組織、黨員處理、處分等事項(xiàng)?! ?/span>
(四)按照干部管理權(quán)限討論和決定有關(guān)干部任免事項(xiàng)。
(五)其他需要提交辦公會(huì)議討論的重要事項(xiàng)?! ?/span>
第十五條 中央紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,設(shè)立必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),依照有關(guān)規(guī)定配置機(jī)構(gòu)職能和權(quán)限?! ?/span>
第十六條 黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)由同級(jí)黨的代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期和同級(jí)黨的委員會(huì)任期相同?! ?/span>
黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議,選舉常務(wù)委員會(huì)和書記、副書記,并由同級(jí)黨的委員會(huì)通過,報(bào)上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)?! ?/span>
上級(jí)黨的委員會(huì)可以根據(jù)工作需要,在下級(jí)黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間,調(diào)動(dòng)、任免下級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)書記、副書記?! ?/span>
第十七條 黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)通過召開全體會(huì)議的方式行使以下職權(quán):
(一)制定貫徹落實(shí)黨中央決策部署以及中央紀(jì)委工作部署,同級(jí)黨的代表大會(huì)和黨委決議決定、上級(jí)紀(jì)委工作要求的重大措施?! ?/span>
(二)聽取和審議常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告。
(三)選舉常務(wù)委員會(huì)和書記、副書記?! ?/span>
(四)討論和決定管轄范圍內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重大問題、重大事項(xiàng)?! ?/span>
(五)按照權(quán)限審議規(guī)范性文件。
(六)決定或者追認(rèn)給予本級(jí)紀(jì)委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分。
(七)研究決定常務(wù)委員會(huì)提請決定的事項(xiàng),或者應(yīng)當(dāng)由全體會(huì)議決定的其他重要事項(xiàng)?! ?/span>
第十八條 地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)貫徹落實(shí)黨中央決策部署以及中央紀(jì)委工作部署,落實(shí)同級(jí)黨委、上級(jí)紀(jì)委、本級(jí)紀(jì)委全體會(huì)議的工作部署,向全體會(huì)議報(bào)告工作,接受監(jiān)督。在全體會(huì)議閉會(huì)期間,行使本級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)職權(quán),主要包括:
(一)討論向同級(jí)黨的代表大會(huì)的工作報(bào)告,向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委請示報(bào)告工作?! ?/span>
(二)召集全體會(huì)議,對擬提交全體會(huì)議討論和決定的事項(xiàng)先行審議、提出意見。
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